ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов
технических регламентов и национальных стандартов (ГОСТ), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, а также применяемых мер ответственности
Информация о мерах ответственности приведена в обобщённом виде и носит информационный характер.
Конкретные размеры штрафов и иные санкции применяются в соответствии с действующими редакциями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Закона Краснодарского края № 608 КЗ «Об административных правонарушениях».
|
№ п/п |
Наименование акта, ГОСТа и ссылка |
Структурная единица |
Краткое содержание обязательного требования и субъекты, |
Применяемые меры ответственности (КоАП РФ, Закон Краснодарского края № 608‑КЗ) |
|
1 |
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
часть 11 статьи 31 |
Движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения допускается только при наличии специального разрешения, выданного в установленном порядке. Субъекты: водители транспортных средств, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие перевозки. |
Статья 12.21.1 КоАП РФ -движение транспортного средства с превышением допустимых габаритов или массы без специального разрешения влечёт административную ответственность, предусмотренную соответствующими частями статьи 12.21.1 КоАП РФ. |
|
2 |
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
части 1 и 2 статьи 29 |
Запрещаются повреждение автомобильных дорог и дорожных сооружений, загрязнение дорожного покрытия, вынос грязи на проезжую часть, а также иные действия, ухудшающие состояние дорог и элементов обустройства. Субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица. |
Статья 12.33 КоАП РФ - повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений или иное их ухудшение, а также загрязнение дорожного покрытия влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 12.33 КоАП РФ. |
|
3 |
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257‑ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
часть 1 статьи 20 |
Проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, прокладке инженерных коммуникаций, устройству съездов и примыканий в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения осуществляется только при наличии согласования с уполномоченным органом. Субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица - заказчики работ. |
Статья 11.21 КоАП РФ - проведение в границах полосы отвода автомобильных дорог работ без согласования с уполномоченным органом влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 11.21 КоАП РФ. |
|
4 |
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» |
статья 12 |
Владелец или эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соответствие состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений требованиям технических регламентов и национальных стандартов при их содержании, ремонте и эксплуатации. Субъекты: индивидуальные предприниматели и юридические лица - организации, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения. |
Статья 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 12.34 КоАП РФ. |
|
5 |
Федеральный закон от 29.12.2017 № 443‑ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
статья 12 |
Участники дорожного движения обязаны соблюдать временные ограничения или прекращения движения транспортных средств, вводимые в установленном порядке, а также правила пользования парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включая платные парковки. Субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица - собственники и пользователи транспортных средств. |
Нарушение требований дорожных знаков и разметки, устанавливающих временные ограничения или прекращение движения, влечёт ответственность по статье 12.16 КоАП РФ. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, в том числе на платных парковках, влечёт ответственность по статье 12.19 КоАП РФ и статье 3.10 Закона Краснодарского края № 608‑КЗ «Об административных правонарушениях». |
|
6 |
Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) |
статья 3, раздел 5 |
Автомобильные дороги и дорожные сооружения должны соответствовать установленным техническим требованиям безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, ремонте и содержании. Субъекты: индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие дорожную деятельность, производство и применение дорожно‑строительных материалов и изделий, подпадающих под действие техрегламента. |
Статья 14.43 КоАП РФ - нарушение требований технических регламентов при выполнении работ, оказании услуг либо при эксплуатации объектов, подпадающих под действие техрегламентов, влечёт административную ответственность, предусмотренную соответствующими частями статьи 14.43 КоАП РФ. |
|
7 |
ГОСТ Р 50597‑2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утверждён приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245‑ст) |
разделы 4–8 |
Автомобильные дороги и улицы должны соответствовать установленным требованиям к эксплуатационному состоянию (параметры дефектов покрытия, сроки устранения повреждений, состояние обочин, тротуаров, элементов обустройства), обеспечивающим безопасность дорожного движения. Субъекты: индивидуальные предприниматели и юридические лица - организации, осуществляющие содержание и эксплуатацию автомобильных дорог и улиц. |
Статья 12.34 КоАП РФ -несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, в том числе требований национальных стандартов к эксплуатационному состоянию дорожного покрытия, влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 12.34 КоАП РФ. |
|
8 |
ГОСТ Р 52289‑2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утверждён приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425‑ст); ГОСТ Р 52290‑2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» (утверждён приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 121‑ст) |
соответствующие разделы ГОСТ Р 52289‑2019; раздел 5 ГОСТ Р 52290‑2004 |
Технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, ограждения и направляющие устройства) должны применяться и содержаться в соответствии с установленными правилами и техническими требованиями (место установки, видимость, геометрические параметры, световозвращающие свойства и др.). Субъекты: индивидуальные предприниматели и юридические лица — организации, осуществляющие проектирование, установку и содержание технических средств организации дорожного движения на дорогах местного значения. |
Статья 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, в том числе требований к техническим средствам организации дорожного движения, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении влечёт административную ответственность, предусмотренную статьёй 12.34 КоАП РФ. |
|
9 |
Муниципальный правовой акт «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов Запорожского сельского поселения Темрюкского муниципального района Краснодарского края» |
весь текст акта |
Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов Сенного сельского поселения, перечень контрольных и профилактических мероприятий, права и обязанности контролируемых лиц и контрольного органа, а также порядок взаимодействия с иными органами. Субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, деятельность которых связана с использованием автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства на территории Сенного сельского поселения. |
Административная ответственность за нарушение обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, наступает по профильным статьям КоАП РФ (в том числе статьям 11.21, 12.33, 12.34 КоАП РФ) и Закона Краснодарского края № 608‑КЗ, в зависимости от состава выявленного правонарушения. |
ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов
муниципальных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства
|
№ п/п |
Наименование акта |
Структурная единица |
Краткое содержание обязательного требования и субъекты, обязанные его соблюдать |
Применяемые меры ответственности |
|
1 |
Правила благоустройства |
весь текст акта |
Установление единого порядка деятельности по благоустройству, уборке и санитарному содержанию территорий и объектов, требований к озеленению, содержанию дорог, придомовых и общественных территорий, мест отдыха, объектов потребительской сферы, к режиму проведения работ (включая ограничение шумных работ вблизи жилой застройки), обращению с отходами и содержанию животных. Субъекты: граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники и пользователи объектов недвижимости, управляющие организации, специализированные организации по благоустройству. |
Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608‑КЗ «Об административных правонарушениях» (в том числе статьи 3.2, 3.2¹, 3.3, 3.10) - административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, за размещение транспортных средств на газонах, за нарушение тишины и покоя граждан и за неоплату платной парковки, в размере, предусмотренном действующей редакцией закона. |
|
2 |
Правила благоустройства |
весь текст акта |
Обязанность собственников и пользователей земельных участков, управляющих организаций и специализированных организаций по созданию и содержанию зелёных насаждений, газонов, цветников и элементов благоустройства, соблюдению запретов на складирование материалов, размещение транспорта, загрязнение и повреждение зелёных зон и объектов благоустройства. Субъекты: юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, управляющие организации, специализированные организации по благоустройству. |
Статья 3.2 Закона Краснодарского края № 608‑КЗ - нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления; статья 3.2¹ Закона № 608‑КЗ - размещение транспортных средств на газонах, клумбах, цветниках; статьи 7.1 и 8.2 КоАП РФ - при нарушении требований охраны окружающей среды и правил обращения с отходами. |
|
3 |
Правила благоустройства |
раздел 3.3 |
Установление требований к организации и содержанию строительных площадок и мест производства работ, включая обязанность ограждать опасные зоны, обеспечивать подъезды и уборку территории, предотвращать вынос грязи и мусора на дороги, а также ограничение проведения строительных, ремонтных и иных шумных работ вблизи жилой зоны в период с 19:00 до 9:00 (за исключением аварийно‑восстановительных и иных неотложных работ). Субъекты: собственники и застройщики, подрядные организации, осуществляющие строительные, ремонтные и иные работы. |
Статья 3.2 Закона Краснодарского края № 608‑КЗ - нарушение правил благоустройства (в части требований к строительным площадкам и содержанию территорий); статья 3.3 Закона № 608‑КЗ - нарушение тишины и покоя граждан при проведении работ, создающих повышенный уровень шума, в ночное время и иные запрещённые периоды. |
|
4 |
Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608‑КЗ «Об административных правонарушениях» |
статьи 3.2, 3.2¹, 3.3, 3.10 |
Установление административной ответственности за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления; за размещение транспортных средств на газонах, клумбах, цветниках; за нарушение тишины и покоя граждан; за неоплату платной парковки, установленной органами местного самоуправления. Субъекты: граждане, должностные лица, юридические лица. |
Статья 3.2 Закона № 608‑КЗ — штрафы за нарушение правил благоустройства; статья 3.2¹ — штраф за размещение транспортных средств на газонах, клумбах, цветниках; статья 3.3 — штрафы за нарушение тишины и покоя граждан; статья 3.10 — штраф за неоплату за размещение транспортного средства на платной парковке, в размерах, предусмотренных действующей редакцией закона. |
|
5 |
Закон Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695‑КЗ «Об охране зелёных насаждений в Краснодарском крае» |
статьи 3–6; Порядок расчёта платы за компенсационное озеленение (приложение к Закону № 2695‑КЗ) |
Обязанность обеспечивать охрану зелёных насаждений, получать порубочный билет для вырубки, санитарной рубки, обрезки; вносить плату за компенсационное озеленение при уничтожении зелёных насаждений, в том числе в повышенном размере при несанкционированной вырубке или повреждении. Субъекты: собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, организации и граждане, осуществляющие работы, приводящие к уничтожению или повреждению зелёных насаждений. |
Статья 3.2 Закона № 608‑КЗ — нарушение правил благоустройства и охраны зелёных насаждений; статьи 7.1 и 8.2 КоАП РФ — самовольная вырубка и повреждение зелёных насаждений, нарушение требований охраны окружающей среды; расчёт платы за компенсационное озеленение по Порядку, прилагаемому к Закону № 2695‑КЗ. |
|
6 |
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления» |
статьи 1, 12, 13, 18 |
Обязанность собственников отходов организовывать сбор, хранение, вывоз и размещение отходов производства и потребления в соответствии с требованиями законодательства, не допускать их складирования и сжигания в несанкционированных местах, обеспечивать договоры с региональным оператором по ТКО. Субъекты: собственники отходов (граждане, юридические лица, ИП), управляющие организации, организации торговли и общественного питания. |
Статья 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно‑эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в их складировании, сжигании или размещении в местах, не предназначенных для этих целей. |
|
7 |
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» |
статьи 1, 11, 23 |
Обязанность организаций и граждан соблюдать санитарные правила при содержании территорий, объектов благоустройства, мест массового пребывания людей, объектов торговли, общественного питания, мест погребения; не допускать загрязнения, образования свалок и иных нарушений санитарно‑эпидемиологических требований. Субъекты: граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, управляющие организации. |
Статья 6.3 КоАП РФ — нарушение законодательства в области санитарно‑эпидемиологического благополучия населения, если нарушение правил благоустройства повлекло угрозу причинения вреда здоровью граждан; статья 8.2 КоАП РФ — при нарушении требований к обращению с отходами. |
|
8 |
Правила благоустройства |
разделы 4.1, 4.3, 4.4, 4.5, |
Обязанность юридических лиц, ИП, граждан, управляющих организаций и специализированных организаций обеспечивать своевременную уборку закреплённых и прилегающих территорий, вывоз ТКО, уборку снега и льда, содержание урн, контейнерных площадок, пляжей, мест массового отдыха, рынков и объектов торговли в соответствии с Правилами благоустройства. Субъекты: организации, осуществляющие уборку и содержание территорий, управляющие организации, собственники жилых домов и объектов торговли, граждане. |
Статья 3.2 Закона № 608‑КЗ — нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления; статья 8.2 КоАП РФ — нарушение требований к обращению с отходами; статьи 6.3, 6.4 КоАП РФ — при нарушении санитарных правил на объектах массового пребывания людей. |
|
9 |
Правила благоустройства |
разделы 3.2, 7, 8 |
Обязанность собственников индивидуальных жилых домов и земельных участков содержать фасады, заборы, придомовые и прилегающие территории в надлежащем состоянии; соблюдать запреты на складирование отходов, сжигание мусора, мойку автомобилей, размещение разукомплектованных транспортных средств; соблюдать правила выгула домашних животных, уборки за ними, запреты на выгула на детских площадках, пляжах и иных территориях общего пользования, установленные Правилами и региональным законом о содержании домашних животных. Субъекты: граждане – собственники домов, владельцы домашних животных. |
Статья 3.2 Закона № 608‑КЗ — нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления; статьи 6.3, 8.2 КоАП РФ — при нарушении санитарных норм и правил обращения с отходами и загрязнения территории; положения Закона Краснодарского края № 800‑КЗ «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае» (региональные составы по содержанию животных). |
|
10 |
Муниципальный правовой акт «Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Запорожского сельского поселения Темрюкского муниципального района Краснодарского края» |
весь текст акта |
Положение определяет порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, перечень контрольных и профилактических мероприятий, права и обязанности контролируемых лиц и контрольного органа, порядок взаимодействия с иными органами, включая оформление предписаний и актов, а также использование сведений при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Субъекты: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, деятельность которых связана с благоустройством и содержанием территорий на территории Запорожского сельского поселения. |
Административная ответственность за нарушения обязательных требований благоустройства, являющихся предметом муниципального контроля, наступает по статьям Закона Краснодарского края № 608‑КЗ (в том числе статьям 3.2, 3.2¹, 3.3, 3.10), а также по соответствующим статьям КоАП РФ (включая статьи 6.3, 8.2, 12.19) в зависимости от состава выявленного правонарушения. |